1月28日下午，广东省推动生物医药产业高质量发展工作专班办公室召开百企百院粤医行之创新药械进院应用“三医”联合会，旨在推动创新药械在医疗机构的配备与应用，使其更好地造福群众。

会上，东莞市松山湖中心医院作为全省三家代表医院之一作分享，介绍该院以患者为中心的创新药械临床应用与管理实践，为全省众多医院系统破解创新药械入院难、使用难提供了“东莞经验”。

东莞市松山湖中心医院副院长曾惠权介绍，他们聚焦“引进提速”，构建全流程绿色通道。为实现引进周期缩短50%以上的目标，建立起一套涵盖“前瞻遴选-快速决策-应急响应”的高效引进体系。

让创新药械“进得来”只是第一步，让医生“愿意用、规范用”才是关键。为此，东莞市松山湖中心医院围绕“使用优化”目标，着力破除机制障碍，强化正向引导，系统构建可持续的应用生态。

■破除考核壁垒。落实“两个不纳入”政策，对合规使用的创新药械，相关费用不纳入科室药占比、耗占比及次均费用等绩效考核指标。对临床确需的品种，允许合理突破“一品两规”限制，消除科室和医生使用创新药械的考核压力。

■实施双重激励。一方面，建立绩效激励机制，将创新药械的“合理配备率”“规范使用率”纳入科室及负责人的年度绩效考核体系。另一方面，强化科研倾斜政策，将医务人员开展的相关临床研究、应用成果作为职称晋升、人才评价的重要加分项。由此，引导临床从“被动使用”转向“主动研究”。

■建立监测体系。完善院内信息化监测与评估体系，对创新药械的使用指征、疗效、安全性进行跟踪与评价，确保用得对、用得好。

通过前述系统性布局与多措并举，东莞市松山湖中心医院在创新药械的临床应用与管理方面取得初步而扎实的成效：

■配备规模与效率实现双领先。截至目前，该院已完成首批创新药械配备19个品种（其中药品8个，器械11个），占省首批目录产品数的18.6%，配备规模在本地医疗机构中居于前列。

■临床应用量与受益面持续扩大。近三年来，该院创新药械使用人次保持快速增长，尤其在2025年呈现显著提升态势，更多患者因此受益于前沿治疗方案，创新药械的临床价值得到实实在在地释放。

■形成“研、引、用”一体化管理体系，成功跑通从“前沿研发参与”到“临床快速应用”的完整路径。

可以说，东莞市松山湖中心医院以患者为中心，通过系统性的制度创新与管理实践，成功构建了从临床研究、快速准入到精准应用的全链条管理闭环，彰显了公立医院在响应政策、驱动临床进步中的关键价值与责任担当。

▲创新药使用的病历讨论

东莞市松山湖中心医院是一个缩影。在其背后，东莞全市公立医疗机构依据《广东省已获批创新药械产品目录（第一批）》，结合临床需求，持续加大创新药械配备力度。目前，已完成配备省级目录中23个药品品种、11个器械品种的配备。第二批目录也于2025年12月印发下去，要求各医疗机构按照《行动方案》等有关要求，加快推动创新药械入院应用。

此外，推动国谈药品“应配尽配”。市卫生健康局联合市医保局组织全市144家定点医疗机构签订《国谈药品配备使用承诺书》。2025年1—9月，全市公立医疗机构国谈药品采购金额达3.50亿元，平均配备品规近29种，为创新药奠定了良好基础。

▲创新药在门诊药房的调配使用

拓展“港澳药械通”政策覆盖面。持续加强对6家“港澳药械通”定点医疗机构的监管与服务，累计引进18种港澳药械（13种药品、5种医疗器械），惠及患者385人次，进一步扩大了政策受益面。

搭建医企协同转化平台。依托全市21家GCP备案机构，推动医疗机构结合临床需求实现医疗技术快速革新。

当前，东莞创新药械配备应用体系初步形成，配备品种与数量稳步提升。下一步，市卫生健康局将继续强化统筹协调，着力破解配备不平衡、创新药械入院周期较长等问题、推动创新药械更快、更广、更稳地服务临床，助力东莞生物医药产业高质量发展。